关于征求《乐平镇、三水工业园区中介服务机构的登记和选定实施方案(试行)》公众意见的公告

乐平镇、三水工业园区中介服务机构的登记和选定实施方案(试行)（征求意见稿）

为规范我镇政府投资项目中介服务机构的管理，确保选择中介服务机构业务委托工作的公开透明、公平公正，廉洁高效，根据《乐平镇建设工程招标投标管理办法》和《关于印发佛山市三水区进一步优化政务服务的实施意见（试行）》(三办发〔2016〕40号)的规定，结合我镇实际情况，制定本实施方案。

一、适用范围

乐平镇、三水工业园区政府投资的项目，不属于必须招标范围和规模标准的,服务类估算价在50万元以下5000元（含5000元）以上的工程设计、勘察、监理、项目建议书或可行性研究报告的编制、环境影响评价编制、工程测量、工程造价咨询、工程招标代理的中介服务机构的选定等。

二、建立登记制度

为提高选定中介服务机构的工作效率，我镇建立中介服务机构登记制度，由镇公共资源交易中心统一受理中介服务机构登记申请。已登记的中介服务机构在登记期间内参加我镇中介服务机构随机选聘工作时，无须每次重复提交资质证明等相关材料。

（一）中介服务机构登记的服务内容、专业资质类别要求、服务年限、收费基准价及下浮率如下：

（二）服务响应时间：总投资3000万以下的工程项目可行性研究编制的成果提交时间不应超过20天。总投资3000万以上的工程项目可行性研究编制的成果提交时间不应超过30天。施工图设计的成果提交时间不超过30天。测绘、勘探的成果提交时间不超过7天。最终服务响应时间以双方签订的委托合同要求工作完成时间为准。

（三）受理登记申请

每年12月，由镇公共资源交易中心负责在乐平镇人民政府网发布公告，并受理下一年度中介机构信息登记申请，自公告发布之日起10日内接受符合条件的中介服务机构的登记申请，逾期申请的不再受理。

申请登记的中介服务机构应提交下述材料：

（1）《中介服务机构登记申请表》（原件，加盖公章；详见附件1）

（2）企业营业执照、税务登记证复印件（复印件加盖公章，原件核对）

（3）资质证书副本（复印件加盖公章，原件核对）

（4）专职专业技术人员资格证书复印件（复印件加盖公章，原件核对）

（5）前两季度纳税证明（复印件加盖公章，原件核对）

（6）承诺书（原件，加盖公章）

（四）确定登记中介服务机构

由镇公共资源交易中心会同相关部门对申请登记的中介服务机构进行资格审查。并将符合条件的，初步确定为登记中介服务机构，并报镇班子会议审定后在佛山市三水区乐平镇人民政府网正式对外公布。

三、选聘中介服务机构

乐平镇、三水工业园区投资项目的建设（采购）单位，根据项目自身的特点和要求确定中介服务机构专业类别和服务内容。书面委托镇公共资源交易中心选定中介服务机构时，应向镇公共资源交易中心出具委托函（详见附件2），明确委托中介服务机构的服务类别、服务内容、服务要求、服务期限和费用标准及支付条款等内容。

    （一）通过摇号方式选定具体中介服务机构。镇公共资源交易中心收到建设（采购）单位的委托函后，在三水公共资源交易信息网、佛山市三水区乐平镇人民政府网发布公告信息邀请登记中介服务机构参与摇号确定具体中介服务机构，同时通知建设（采购）单位到会，镇公共资源交易中心要对摇号的全过程做好记录，当场宣讲摇号结果，并提供全程视频监控监督。现场记录一式三份，经在场全体人员签名确认。镇公共资源交易中心、镇财政局、建设（采购）单位各存一份。

    （二）通知中选中介服务机构。镇公共资源交易中心在中介服务机构选定工作结束后2个工作日内以书面形式通知中选中介服务机构，并在收到中选单位的回复函后1个工作日内将回复意见通知建设（采购）单位。

    （三）签订委托合同书。建设（采购）单位与选定的中介服务机构签订委托合同书，并于合同签订后5个工作日内交镇公共资源交易中心和镇财政局备案。

四、摇号选定中介服务机构时应遵循如下程序

（一）确定代表编号

中介服务机构确定为登记中介服务机构后，镇公共资源交易中心按其登记先后顺序编排代表号码，该代表号码作为登记中介服务机构在登记期间的身份代码。

（二）摇号确定具体中介服务机构

镇公共资源交易中心根据建设（采购）单位委托函中的需求，将满足建设（采购）单位需求的代表号码球放入摇号箱中，由建设（采购）单位代表公开随机抽取其中2个号码球，第一次抽取号码对应的为第一候选中介服务单位，第二次抽取号码对应的为第二候选中介服务单位，当第一候选中介服务单位以书面形式明确放弃中选机会，建设（采购）单位方可选定第二候选中介服务单位作为具体被选定的中介服务机构。

如有同一个项目同时摇号选定不同类别（不同专业）的中介服务机构，应对不同类别（不同专业）的中介服务机构分别进行摇号，分别选定具体的中介服务机构。

五、适用于本实施方案的中介服务专业，估算价在5000元以下的零星服务中介机构，由建设（采购）单位自行在镇中介服务机构登记单位中选择，并与中选服务机构直接签订委托合同。

六、中介服务机构的管理

（一）登记中介服务机构在登记有效期内，有下列行为之一的，将予以黄牌警告：

1.中选中介服务机构1次无正当理由放弃中选机会的；

2.中选中介服务机构1次在规定服务响应时间内未响应服务的；

3.中选中介服务机构1次服务未达到业主要求的。

（二）登记中介服务机构在登记有效期内，有下列行为之一的，取消当期中介服务机构服务资格，并记入黑名单，视情节轻重，1至3年内限制其在我镇承接中介服务业务。

1.中选中介服务机构累计2次黄牌警告的；

2.中介服务机构不能完全或全面履行合同义务，导致业主或委托单位遭受损失的；

3.发生与中介服务相关的严重违法、违规行为的；

4.履行委托合同时提供虚假、不实信息资料的；

5.登记中介服务机构执业人员在开展服务过程中，利用执业便利违规操作谋取不正当利益的；

6.无证照执业或同一执业资格证跨单位执业，以及超经营范围执业的。

七、其他

（一）乐平镇公共资源交易中心负责对登记中介服务机构使用管理工作进行监督，并负责对登记中介服务机构履行服务合同情况进行日常抽查和年度考核评价。

（二）本方案如与法律、行政法规或者上级文件相抵触的，执行法律、行政法规或者上级文件。

（三）本方案如与乐平镇、三水工业园区以往有关中介服务机构管理规定不一致的，以本方案为准。

（四）本方案未尽事宜，按照乐平镇、三水工业园区公共资源交易领导小组会议决议要求执行。

（五）本实施方案自发布之日起实施，原《关于印发乐平镇、三水工业园区中介服务机构的备案和选定实施方案(试行)的通知》（乐府〔2016〕95号）同时废止。

附件:1.中介服务机构登记申请表

     2.委托函

 附件1                             

                                  登记编号：

中介服务机构登记申请表

（专业资质类别名称）

企业名称                              （盖章）

填报日期：       年     月     日

             一、中介服务机构基本信息

二、专职执业人员信息

三、备案企业信息变更

附件2

委 托 函

申请单位名称（盖章）：

填写说明：1.请您在合适的□中打“√”；

2.项目情况说明不够位置的，可转写背面或另附纸。